上海市公布2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方法。在光伏發(fā)電全面實(shí)現(xiàn)無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)前，對(duì)要國(guó)家補(bǔ)貼的新建光伏發(fā)電項(xiàng)目，按工作方法確定國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)申報(bào)項(xiàng)目、實(shí)行補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)和推進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行。

競(jìng)價(jià)項(xiàng)目范圍包括上海市所有要國(guó)家補(bǔ)貼的2020年度新建普通光伏電站、工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及國(guó)家組織執(zhí)行的專項(xiàng)工程、示范項(xiàng)目，包括今年以來已建成并網(wǎng)的項(xiàng)目和計(jì)劃于今年十二月三十一日之前全容量并網(wǎng)的項(xiàng)目。

以下為原文

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)做好2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知

滬發(fā)改能源〔2020〕48號(hào)

各區(qū)發(fā)展改革委、各有關(guān)管委會(huì)、市電力公司、各有關(guān)公司：

為推動(dòng)本市能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，按照《國(guó)家能源局有關(guān)2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2020〕17號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2020〕511號(hào)）文件要求，現(xiàn)就做好本市2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作要求通知如下。

一、研究推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)

按照國(guó)家有關(guān)積極推進(jìn)光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)的有關(guān)工作要求，請(qǐng)各區(qū)發(fā)展改革委進(jìn)一步研究本地區(qū)無國(guó)家補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目）推進(jìn)路徑，組織電網(wǎng)公司論證并優(yōu)先落實(shí)項(xiàng)目接網(wǎng)、消納等條件。

2020年四月二十日前，各區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)將申報(bào)文件（含項(xiàng)目信息及支撐文件）上報(bào)我委，申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)確保在2020年底前完成備案并開工建設(shè)。在公司自愿申報(bào)基礎(chǔ)上，我們將積極支持并優(yōu)先推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。

二、切實(shí)做好國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)

（一）明確報(bào)送時(shí)序要求

貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)光伏發(fā)電項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)申報(bào)工作要求，按照上海市2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方法（詳見附件），開展本市需納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)申報(bào)工作。

五月三十一日前，各區(qū)發(fā)展改革委將項(xiàng)目申報(bào)表、相關(guān)支持性文件及說明書面報(bào)送我委；市節(jié)能減排中心指導(dǎo)各區(qū)發(fā)展改革委確認(rèn)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目，并完成在線信息填報(bào)、按要求上傳相關(guān)支持性文件。其中，6兆瓦及以上光伏電站公司須在五月二十五日前在線提交競(jìng)價(jià)資格申請(qǐng)，經(jīng)我委審核通過后再填報(bào)項(xiàng)目信息。分布式光伏發(fā)電公司不需提交競(jìng)價(jià)資格申請(qǐng)，可直接填報(bào)分布式發(fā)電競(jìng)價(jià)項(xiàng)目信息。逾期未報(bào)的不予補(bǔ)報(bào)。

（二）保障電網(wǎng)送出和消納

電網(wǎng)公司要做好項(xiàng)目接網(wǎng)消納服務(wù)，做好新建項(xiàng)目與電力送出工程建設(shè)的銜接并落實(shí)消納方法、出具項(xiàng)目接網(wǎng)消納支持性文件。請(qǐng)市電力公司抓緊開展本市光伏發(fā)電新增消納規(guī)模論證，于五月三十一日前供應(yīng)論證報(bào)告，明確本市可消納光伏發(fā)電的建設(shè)規(guī)模。

（三）優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境

各區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)核實(shí)光伏項(xiàng)目開發(fā)條件，重點(diǎn)核實(shí)以下幾個(gè)方面。一是擬建光伏發(fā)電項(xiàng)目的土地使用條件及相關(guān)稅費(fèi)政策，光伏項(xiàng)目發(fā)電用地應(yīng)不在征收城鎮(zhèn)土地使用稅的土地范圍。二是確認(rèn)在項(xiàng)目開發(fā)過程中沒有以資源出讓、公司援建和捐贈(zèng)等名義變相向項(xiàng)目單位收費(fèi)。三是沒有強(qiáng)制要求項(xiàng)目單位直接出讓股份或收益用于應(yīng)由政府承擔(dān)的各項(xiàng)事務(wù)。四是沒有強(qiáng)制要求將采購本地設(shè)備作為捆綁條件。

三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

各區(qū)發(fā)展改革委要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作，督促落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)情況，按月組織項(xiàng)目公司完成國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)的填報(bào)工作，推進(jìn)項(xiàng)目按期保質(zhì)保量建成投產(chǎn)。各區(qū)上報(bào)我委的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際按期完成率，將納入各區(qū)年度節(jié)能考核評(píng)分。

請(qǐng)各區(qū)發(fā)展改革委認(rèn)真做好政策的宣貫和解讀工作，按通知要求規(guī)范項(xiàng)目程序，保障相關(guān)政策平穩(wěn)執(zhí)行。請(qǐng)各有關(guān)單位按照上述要求，完善有關(guān)管理工作機(jī)制，做好光伏發(fā)電建設(shè)管理工作。

附件：上海市2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方法

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)2020年四月九日